Министерство природных ресурсов РФ представило Госдуме законопроект, который может изменить границы особо охраняемых природных территорий с целью размещения оборонных и иных инфраструктурных объектов. Эта инициатива вызвала резкое недовольство среди ученых и экологов, которые предупреждают о потенциальном снижении уровня охраны природы.
Основные положения законопроекта
Законопроект был представлен 12 декабря и предлагает внести изменения в несколько ключевых законодательных актов, включая закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). В частности, документ позволяет разрабатывать и осуществлять на участках ООПТ ряд видов деятельности, которые не затрагивают естественные экосистемы. Сюда входят организация туристических маршрутов и методы поддержки жизнедеятельности местного населения.
Кроме того, законопроект открывает возможность строительства объектов, связанных с обеспечением безопасности страны, а также размещения ключевой инфраструктуры, если альтернативные участки отсутствуют.
Новые полномочия для регионов
Согласно проекту, губернаторы получают расширенные полномочия по размещению объектов регионального значения на ООПТ в согласии с созданной комиссией, состоящей из депутатов, представителей правительства и силовых структур. Если возникнет необходимость разместить объекты для обороны или инфраструктуры, закон допускает возможность пересмотра границ охраняемых земель.
В пояснительной записке Минприроды указано, что инициатива содержит меры по минимизации экологического воздействия, включая обязательство уплачивать экологический сбор для обеспечения сохранности и содержания охраняемых объектов.
Критика и опасения
В Общественной палате России многие участники встречи с представителями Минприроды высказались против законопроекта. Ученые и экологи отметили, что изменения могут угрожать экологическому балансу. Например, заслуженный эколог РФ Тамара Злотникова подметила, что инициатива в первую очередь выгодна бизнесу и может привести к ещё большему давлению на охраняемые территории.
Опасения вызывают также нечеткие формулировки в законопроекте, которые оставляют открытыми возможности для различных интерпретаций. Эксперты и юристы констатируют, что это может создать прецеденты для «оптимизации» любых ООПТ под коммерческие или политические интересы. В ответ на критику, глава комиссии Общественной палаты по экологии предложила внести изменения и учитывать замечания экспертов в дальнейшей работе над документом, пишет источник.
