Рассмотрение законопроектов, направленных на упорядочивание изъятия имущества в пользу государства, временно приостановлено. В это время Генеральная прокуратура продолжает возбуждать новые иски, касающиеся фактической конфискации предприятий, недвижимости и других активов.
Законодательные инициативы и их отложение
Поправки, разработанные Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) по указанию президента, призваны ограничить сроки деприватизации и позволить легализацию объектов, купленных с нарушением законодательных норм. Однако запланированное на 25 сентября обсуждение этих изменений в Совете при Президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства было перенесено на неопределённый срок.
С целью противодействия коррупции, Генеральная прокуратура использует три ключевых механизма для изъятия имущества. Одним из них является выявление нарушений, которые возникли в процессе приватизации государственных предприятий. Например, такие меры уже были применены к активам ряда открытых акционерных обществ и компаний, находящихся в федеральной собственности.
Широкий спектр правовых действий
Часть исков прокуратуры нацелена на борьбу с коррупцией. Закон запрещает участникам госструктур заниматься бизнесом, однако многие бывшие бизнесмены, занявшие государственные посты, игнорируют это правило. Это создаёт презумпцию незаконности их активов, нажитых в период исполнения гособязанностей.
К тому же, прокуратура обращает внимание на недопустимость фактического владения стратегическими предприятиями иностранными гражданами. Не только отрасли обороны и атомной энергетики подпадают под данное правило, но и такие сферы как рыболовство, теплоснабжение и авиаперевозки. Так, конфискация аэропорта «Домодедово» произошла под предлогом иностранного влияния на владельца.
Предложения РСПП и реакция экспертов
В новом законопроекте РСПП предлагается установить чёткие сроки давности для исков: пять лет для субъективных и 15 лет для объективных нарушений. Конфискованные активы должны возвращаться их rightful владельцам, при этом предполагается, что судебные разбирательства не будут пересматриваться для уже признанных случаев.
Эксперты из Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева поддержали инициативу РСПП, отметив, что необходимо защитить интересы добросовестных владельцев имущества и снизить риски антикоррупционных исков. В то же время, остаётся неопределённым, как государственные органы будут действовать в будущем, особенно с учётом предстоящих поправок.
