В Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту, способному изменить подход к охраняемым природным территориям (ООПТ). Правительство подало в Государственную Думу поправки, которые предлагают разрешить корректировку границ заповедников и национальных парков, а также капитальное строительство на этих участках. В основу подхода положено создание механизма для размещения «объектов федерального значения», если для них нет других вариантов размещения. По Гражданскому кодексу к таким объектам относятся крупные транспортные и энергетические узлы, что делает данное предложение особенно актуальным для гидроэнергетической сферы.
Исторический контекст и новое законодательство
До последнего времени российские законы ставили охрану природы на первое место: границы ООПТ считались неприкосновенными с 1995 года, и любые попытки изменить их были запрещены. Новый законопроект ставит под сомнение этот принцип, оправдывая потенциальные изменения необходимостью социально-экономического роста и обеспечения безопасности государства. Под эту категорию подпадают различные инфраструктурные объекты, от транспортных магистралей до энергетических станций. Поправки могут дать зеленый свет проектам по добыче полезных ископаемых и созданию гидроэлектростанций непосредственно на охраняемых землях.
Экологические последствия и критика
Экологи настороженно относятся к предложенным изменениям, подчеркивая, что создание водохранилищ значительно влияет на природные экосистемы. Участники слушаний, такие как член Ангаро-Байкальского бассейнового совета Александр Колотов, отметили, что новые плотины могут угрожать рекам Бикин, Большая Уссурка и другим важным водным артериям. По новому законопроекту принятие решений о размещении строительных объектов будет возложено на специальную комиссию, в состав которой войдут чиновники, что вызывает опасения по поводу объективности экологических оценок.
Критики считают, что новая процедура может привести к преднамеренному занижению ценности земель с целью оправдания их изъятия. Хотя законопроект предусматривает компенсацию за нанесенный природе ущерб, эксперты утверждают, что денежные выплаты не восстановят утраченные уникальные природные ландшафты.
На данный момент восемьдесят девять известных ученых и деятелей охраны природы обратилось к председателю Государственной Думы с призывом не допускать принятия законопроекта, который, по их мнению, ставит под угрозу экосистему страны. Общественные организации и население также активно подписывают петиции с требованием пересмотреть предложенные изменения и сохранить заповедный фонд России.
